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上有政策，下有对策”吧？我就不明白了，既然你们大家都明白，那为什么就没有人管呢？是不敢管还是管不了？”
李书记有点苦涩的笑笑，说：“我刚刚说这些不是想推脱什么，我只是想先介绍一下情况，让尹书记你了解的更加全面和深入些。
尹书记，这些事情一则是长时间养成的人情使然，大家都在这么一个***里混，都不想得罪人，怕自己哪天也有求人的时候；二则这些政府机关里面有很多都是党代表或人大代表，干部们也是心有顾虑；其三就是工作还是要靠下面的人去干，真要把下面的全给得罪了，或管的太死，那么还有谁帮你去干工作？没有人帮你去干去落实，那么你的工作怎么开展？
因为这些原因，所以这些问题一直得不到彻底的解决，就像我们今年年初花了那么大的力气，其实也只是在重要的岗位上取得了一些突破，而从全县来看，效果并不明显，反弹很大，很多人是在这里下岗，换个名堂又在其他地方上岗了。”说到后面李书记也抓起了茶杯连喝了几大口茶。”
尹扬仔细的听着，看到李书记说完了，尹扬就问：“人大代表和党代表在下面各个政府机关里面大概占了多大比例？”
李书记沉吟了一下，说：“不会低于70%，这个比例只会高不会低的。”
“难怪了！”尹扬在嘴里低声自言自语了一声，然后纳闷的问：“怎么会这么高呢？这明显有点。虽然我们是民主集中制，但首先先要做到民主，要让普通百姓和群众的声音能够反应上来啊！人大代表的应该是绝大多数人的利益和意志，所以它的来源应该是以基层干部和百姓为主啊！”李书记和齐县都沉默不语。
尹扬暂时还没有想明白，他就暂时把这头放下，转过头来对齐县说：“我们不反对机关能够在做好本职的情况下，利用自身的优势，合法的创收，用来提高和改善单位上干部职工的福利和待遇。但我们坚决要查处那些弄虚作假和欺上瞒下，滥用职权的行为。
收费站这一块应该抓大监督力度，我在其他地方看到过他们的一些这方面的经验，齐县，你可以找来借鉴一下，一定要把存在的口子或疏漏的地方堵住！
另外，我们对各个单位的预算还是要更细一些，最好能够具体下来，形成量化的预算制度。”
齐县点了点头说：“这个我在看到这份报告之后，就已经安排人在做了，做好之后我再拿过来给你看看。”
尹扬恩了一声，强调说：“我们制作方案对策，是为了让大家做事有章可依，有法可循，但做的好不好？还是要看我们监督的力度够不够？奖惩能不能够及时严格的兑现？这样才可以保证能够得到认真的执行和落实，而不是一纸空文或变成几句空白的口号！”
齐县笑着答应了。
尹扬看这边没有问题以后，就又重新回过头来考虑李书记这边的问题。
李书记在尹扬和齐县对话的时候，一直没有说话，他低头在那里思考着。
尹扬望了他一眼之后，也没有马上说话，尹扬也要好好思考一下了。