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那普通战船收到龙狼军的信号后，迅速向白沙港驶来！而那三艘武装帆船则继续追击。
看到那武装帆船竟然无视自己的警告，轩辕怒道：“人杰！投石机准备！一旦敌人进入攻击范围，马上攻击！”
“是！”人杰应道。
五分钟后，那普通战船靠岸，从船上下来了十多人，其中一个是一名女子，虽然轩辕没有见过颜玉妍，但是从对方的气质判断，那女子应该就是颜玉妍。
就当轩辕要下命令接应时，创世阻止道，阿飞！你等一下，我发现除了那个女的之外，所有人的身体结构都不同你们！
什么？难道他们是轩辕犹豫道。
应该没错！不过他们对你们暂时没有敌意！创世肯定道。
这时人杰命令发射石块的声音打断了轩辕的思路，只见三架投石机把三块巨石精准地投向最前面的那架武装帆船，轰轰轰前中后三处被中，船上的人把砸得血肉模糊，似乎有一块巨石把船身砸穿了，那艘武装帆船开始倾侧，然后慢慢沉没。另外两艘船见龙狼军得武器如此可怕，把落在海里得人救起后就逃跑了。
会议中心第二会议室，此时会议室中只有轩辕、影儿、颜玉妍和一个叫藤堂亮的j国人。
轩辕问道：“颜小姐，你为何会在出现在白沙港附近呢？”
知道轩辕对自己无故出现心中存疑，于是颜玉妍用她那宛如天籁的声音道：“你好，其实我是无处可去才会来你的北京的。当日朱再兴被西城唆使，把我强行送到天和国表演，后来我拒绝了他们的天皇的要求被他们软禁，直到一个月前，才被藤堂先生和他的族人救出，本来打算回归祖国，但是却发现龙之帝国虽大，却没有我容身的地方。于是我就打算北上，到苍狼帝国或北熊联邦，但中途听到不少关于你和龙狼军的事情，发现你们的目标和我的很接近，于是我打算来北京，像你们那样，为万民打天下！但中途被搜捕我的天和国海军巡逻队发现，一直被追赶到白沙港。”
听到颜玉妍打算投效龙狼军，轩辕高兴道：“轩辕代龙狼军上下欢迎你的加入，更代天下万民感谢你的支持！”
这时一直不说话的藤堂亮出声道：“颜小姐！你已经回到祖国了，亮要走了！保重！”
见到藤堂亮要走，颜玉妍急道：“藤堂先生，你要去那里？你已经不能回天和国了！”
“不知道！但是我要保护我的族人，这里是新人的地方，他们对我们有敌意！”
听到藤堂亮这样说，颜玉妍低下了头，她也是新人，都知道新人对神的弃民是十分畏惧的，一般是见一个杀一个。她估计轩辕不杀藤堂亮完全是看在他救了自己的面上。
见颜玉妍不说话，藤堂亮大步走出会议室。“等等！”轩辕道。
“第二先生，你要杀我和我的族人吗？”见轩辕叫住自己，藤堂亮问道。
轩辕没有回答她的问题，对着影儿说：“影儿，告诉他，你的本名！”
听到轩辕的话，影儿知道轩辕没有杀藤堂亮的意思，用感激的眼神看了看轩辕，认真道：“藤堂先生，我以前的名字叫毛利凄影！现在叫第二影，是轩辕哥哥的妹妹。”
听到影儿的话，颜玉妍和藤堂亮都惊呆了。一个新人和一个神的弃民竟然是结拜兄妹！从名字上看出两人关系并不一般。
呆了一会，藤堂亮终于反应过来，严肃地问道：“为什么？”
“因为影儿是个善良的女孩！她答应我，绝对不会做危害新人的事情！同样的我知道你不是一个坏人，只要你答应做不危害新人的事情，我保证不杀你和你的族人！”轩辕认真道。
“你要我和我的族人像影儿姑娘那样向你效忠吗？”藤堂亮问道。
“先纠正你的一个错误，影儿只是我的妹妹，不存在效忠与否的问题。至于你，做任何决定都是你的自由。对了，在我的龙狼军的势力范围内，没有效忠谁，只有支持谁，我们效忠的是天下万民！”轩辕认真道。
听到轩辕的话，藤堂亮眼睛一亮，认真道：“我答应你！我保证我的族人不会做危害你们新人的事情！”
“好！建宇！你进来！”轩辕高兴道。
陈建宇进来后，轩辕吩咐道：“建宇，传我的命令，不论是什么种族的，就算是神的弃民，只要保证不做伤害其他种族的事情，在我军势力范围内，永远实行万民平等政策！不过如果有谁违背自己的承诺，伤害其他种族，龙狼军将会不惜一切把他毁灭！”
听到轩辕的万民平等政策，陈建宇呆了，这时近千年来没有的，最起码在新人的眼里是不可以对神的弃民平等。
见陈建宇呆了不动，轩辕知道他心中的顾虑，安慰道：“没事的！如果谁反对，我就亲自去说服谁！只要我在，这个政策就在！”
看到轩辕如此决心，陈建宇严肃道：“保证我军势力范围内人人皆知！”说完就跑去准备了。
看到轩辕的果断和魄力，房中其余三人都心中佩服。藤堂亮躬身道：“亮愿意带同族人侍奉第二家！请主公收留！”
阿飞！你真是厉害，小金对你这一个政策是绝对支持的，在我们剑灵看来，万物都是平等，所有的不平等都是你们新人自己划分出来的，所以也要由你这个新人去拨乱反正！创世赞道。
听到创世的支持，轩辕心中高兴，他认真对藤堂亮道：“好！就让我第二家先来做一个表率！一视同仁的表率！从今天起，你就是我第二家的家将！同时，命你为海鲨军团的军团长，不过现在你的手下没兵没将，你要自己去招募！”
听到轩辕的话，众人又是一呆！没等众人反应过来，轩辕就对颜玉妍道：“玉妍，从今天起，你就是龙狼军行政系统中宣传部的部长，现在的任务是协同陈建宇部长宣传我的万民平等政策！”说完就拉着影儿离开了会议室。
藤堂亮从震惊中恢复过来，喃喃道：“我们真的和新人平等了！为了这个平等的国度，亮一定要全力以赴！”
一周过去了，从第一天数十个人民代表要求撤销万民平等政策到现在的无数市民表示支持，功劳最大的就是倩儿。轩辕把自己的想法告诉倩儿，倩儿马上表示大力支持，还自荐担任政策说明官。倩儿靠自己的一张利嘴，把上门的人民代表都说通、说服了，还要他们回去后多做军民的思想工作。从第三天起，投诉的人减少，支持的人开始增多，特别是非新人。
就这样，又过了一个星期，全北京五十多万人都一致表示支持万民平等政策，从此万民平等政策就扎根在人民的心中。由于倩儿善于做群众工作，于是倩儿很快就被轩辕推上前台，成为行政代言人。这个决定为日后倩儿成为第一任民选女总统打下了深厚的民意基础。