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曹州争夺战最终没有打响。
王者天下虽然自傲，但却不是头脑容易发热的人，花露水与聚义封神已经完全控制了两座城池，他已失了先机，这一仗决对不好打，打下了也不好守。正如张旭所说的，这城对他们意义并不大，主要是咽不下一口气而己，好在王者天下本来也只是试探，只下令集结，没有下令进攻，也没有扬言说要夺城，所以大家都知道他吃了个暗亏，却也没人能正式笑他，算是无损颜面的撤退了。
王者天下还是给张旭回复了：“既然你先一步进城了，我就卖你个人一个人情，迟早我会与你一战的。”
完美国度黯然撤退，凌云阁和聚义封神自然喜出望外，不是万不得己，谁都不愿与这超极大国直接对抗。只是欣喜未落，张旭和凌云阁却又愁上眉头，张旭这个光杆城主，手下一个兵都没有，以后怎么守城？凌云阁万事俱备，只欠东风，到哪去找个城来建国？强敌退去之后，内部矛盾就出来了，云天刃、独舞天地等人强作笑脸，没呆多久就分别带本部人员回陈塘关了，只有非州小白脸带了飞蝗队全体人员留下，果冻三剑客带了动漫一族也暂时留下协防。
这些人是义务帮张旭守城的，总不能一直由他们长期守下去吧。张旭见城守面板中有征召兵伍的选项，再看了一下说明，原来是可以张榜向本城及方圆五十里辖区内的居民征兵，费用在城市收入内扣除；再看一下任命部属指令。原来里面还大有文章。
张旭这个城主是属于一方诸侯，可以任命自己的管理官员，官员分设为六部：
（一）天官冢宰：又称为“治官。”设“大宰”卿1人，掌建邦之六典，以佐王治邦国。太宰之下辖“小宰”中大夫2“宰夫”下大夫4等。
（二）地官司徒：又称为“教官”设“大司徒”卿1人，掌建邦土地地版图与人民之数。以佐王安抚邦国。大司徒之下辖“小司徒”中大夫2。4人等。
（三）春官宗伯：又称为“礼官。”设“大宗伯”卿1人，掌建邦之天神人鬼祭祀之礼，以佐王建保邦国。大宗伯之下辖“小宗伯”中大夫2，4人等。
（四）夏官司马：又称为“政官。”设“大司马”卿1人。掌建邦之九法，以佐王平邦国。大司马之下辖“小司马”中大夫2“军司马”下大4等。
（五）秋官司寇：又称为“刑官。”设“大司寇”卿1人。掌建邦之三典，以佐王刑邦国，诰四方。大司冠之下辖“小司寇”中大夫2人“士师”下大4等。
（六）冬官司空：又称为“工官”设“大司空”卿1人，掌建邦之建造，以佐王立邦国。大司空之下辖“小司空”中大夫2“督空”下大4等。
张旭可以直接任命六部的所有官员，也可以只任命六部首官，然后由他们自行任命下层官员。简单来说。大宰就是宰相，为六官之首；司徒管人口与民政；宗伯管礼祭祀庆典；司马管军政打仗；司寇管法律刑罚；司空管城市建设工具建造。若是六部人员都能称职，侯主基本盖盖印章就行了。
这六大职位既可以由npc来充当。也可以由玩家来充当，当们之下的职位则只能npc充当。由玩家担任时。会有相应的指令供该职人员操作；若由npc担任时，城主只需每月制定发展方向，如偏重发展商业、偏重发展农业、偏得城防建设等等，他们会按方针去执行，倒是不用城主多费心。每个月最后的财政收入，扣去各种支出后，80%的钱是可以由城主提走的，另外20%按规定要进贡给纣王。如果这个月入不敷出，将从下个月里扣，管理不善或连续负收入，会使整个地区经济萧条，百姓外迁。
另外，在本城成立的氏族，每个月要交一定比例地盈利给城主，要在当地成立氏族，或开氏族战，或抢npc，:并且交纳一定费用。换言之，张旭现在既具有玩家的身份，也具有npc的权力了，或者说是一个半人半npc的位置。
看到这儿张旭才有了点精神，原来管好了是有钱收地，这还差不多，其实内政也不难管理，交给npc打理的话，有些象前几年玩的三国治，给些指令就行。但是交给npc打理实在有点不放心，召不到智力七八十以上地，谁知他们会不会管得经济崩盘？这事马虎不得，最好找几个细心的人来当官，把下层的npc官员和兵将、百姓、商人管得死死的，榨取最大效益才好。
可是叫谁来管理城市呢？这里现在是张旭的私人地盘，不适合凌云阁的人来插手，既要有才华的，又要信得过的，一时之间
找。非洲小白脸本来吵着想当副城主，结果一看根主，只有大宰的权力最大，可是这个职务管的东西烦琐得要死，立即闭嘴不说话了，他地性格绝对不适合管这些。
解除战争状态后，城门四开，城内百姓开始正常活动，当地几个氏族的头目也前来拜见新城守。本是npc的职位现在变成了玩家来担任，而且还是天下第一高手，以前地作风又不太好，实在令几个族长心里不安。
城市要和谐稳定发展，离不开本地帮会力量的支持，张旭给足他们面子，立即在帅府大堂接见他们。进来地男男女女有七八号人，其中有个女的特别眼熟，再一看，不是新月无痕是谁？
“新月无痕。你怎么会在这里？”
新月无痕也吃惊不小“我是本地最大氏族逍遥梦的大长老啊，早晨听说要打仗了，我就下线去玩，刚上线，就陪族长来见你了。侯主怎么是你，你怎么你变成npc了？你不是我们青鸾斗阙地巡山护法吗，怎么又变成了曹州侯了？”
张旭大笑：“意外。存属意外。既然都是熟人，一切好说，哈哈哈！”
上次青鸾斗阙月考，张旭来去匆匆。也没去注意她是哪个氏族的，怎想到她就在曹州城，不但新月无痕在。连她们小团伙的七个青鸾斗阙弟子全在逍遥梦氏族内。众氏族长和大长老们松了一口气，能攀上交情就好说，他们都作了简略的自我介绍和氏族实力介绍，以后就全仗侯主大人关照了。
张旭等待处理的事还多得很，与他们客套几句就让他们先走了，具体的事以后再说。见到新月无痕，他突然想起凤凰花、修罗花、优昙婆罗花三人来，真是急傻了，一时没想到她们。这三人曾经当过大氏族的老大，经营城市的能力应该有。而且她们人品不错，可以信任，现在她们没有再当老大地心思。让她们来管理城池再好不过，有新月无痕这层关系在。与当地帮会也容易团结。
张旭发了一条短信给凤凰花，向他说了自己地目前状况，以及聘她们三人管理城市的想法。没多久凤凰花就回复过来，爽快答应了他，立即就会动身过来，连工资都没提。
张旭终于放下了大半颗心，自己动手写了一份不知npc能不能看得懂的征兵榜文，无非什么报效家国、维护本境安全之类的，写完用上大印，然... -->>
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