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部署在第一线。
对中国军队来讲，横城反击作战取得了可喜的战果，特别是美第二师位于横城的部队已经开始撤退，南朝鲜第八师的战斗力也遭受了重创，于是，按照常规，砥平里的美军为了不至于孤立无援定会向南撤退，而如果趁其撤退之时在运动中给予打击，确实是个扩大战果的好战机。
另外，当时志愿军部队对砥平里敌情的了解是：不到四个营的敌兵力已经逃得差不多了，敌所依托的是一般的野战工事，这绝对是一块送到中国军队嘴边的肥肉。不准确的敌情判断和盲目的乐观情绪带来的是轻敌思想。
12日8时，彭德怀致电邓华和三十九军指出：“伪八师已大部就歼战役口子已经打开，敌人可能动摇，应考虑对三十九军主力及一二六师的使用，最好以一部与正面抓住砥平里之敌，将主力插至敌侧后去，乘敌撤退时，在运动中歼灭之。在横城地区之敌彻底解决时，三十九、四十、四二、六六军则应准备向原州、忠州方向扩张战果，具体部署由邓考虑决定之。”同日，西线总指挥邓华把四十军军长温玉成与该军119师师长徐国夫召至设在放谷的指挥所。邓华布置任务：攻占横城，砥平里就显得特别突出，兵团决心集中目前能够机动的部队，四十军一九师（欠一个团）、一二0师的一个团、四十二军一二五师的一个团，配合军炮兵团，于13日傍晚攻打砥平里。责成一一九师组成“前指”位于长海北侧负责战场的统一指挥。由此，志愿军对砥平里的攻击看上去就像是临时组织起来的大杂烩：攻击战先后投入了八个团，八个团来自第三十九、第四十、第四十二三个军。
13日13时，邓华对歼灭砥平里之敌作了具体攻击部署：为争取时间抓住砥平里、望美里之敌，定于2月13日17时半开始攻击。以第四十军第119师从北面和东面向砥平里攻击，该师第二团从上高松由东向西攻击砥平里，第三团从广滩里由北向南攻击砥平里；以第四十二军第一个团从黄巨里向砥平里东南的草旺里攻击，以该军第126师两个团调归三十九军指挥从西面和西南面向砥平里攻击，一个团打梨浦里来援之敌。
计划是好的，可是缺乏通讯设备和统一指挥的各部在进军的道路上连出岔子。13日下午，炮兵42团因马匹受惊而暴露，被敌机轰炸，无法参战；四十军参加攻击的一个团穿越401。1高地后，和119师中断联系，没有参战；一个团于次日天明时才进至新岱、望美山、马山一带，错过夜战时机。13日晚，志愿军仅以四十二军两个团的四个营攻击砥平里。两团彻夜血战，仅占领几处几十公尺高的丘陵起伏地。其他部队却了另一种问题。归三十九军指挥的两个团，从西（主攻方向）、南面进击砥平里，一个团打错了目标劳而无功，另一个团受到牵累耽搁3个小时。各部忙乱一夜，收效甚微。
属于志愿军的夜晚逝去，属于美军的白昼来临。由于没有制空权，志愿军一向是白天隐蔽、夜间出击。美军称之为“月圆攻势”进攻砥平里的部队依常规，应在14日白天退离火线，隐蔽防空。可是，邓华担心守军会乘隙而逃，命部队就地驻防。美军飞机如雁行横空，砥平里上空总有约200架飞机护持。直升机抢运伤兵，运输机空投武器弹药，战斗机监视动态，轰炸机喷火吐焰。志愿军忍受着飞机、大炮的重击。
14日，邓华调整了部署，以四十二军一个师师全部、四十二师一个个团和三十九军一师2个团共6个团，于当晚继续攻击砥平里；第三十九军二师留1个团打扫战场，阻击骊州援敌，主力向西攻占曲水里、切断砥平里之敌向梨浦的退路，堵歼逃敌；四十二军另一个师移至曲水里地区，控制有利阵地，坚决打击援敌。当晚，志愿军参战各部振刷精神，全线进攻。