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商大人竟是不声不响的看到了这一点，只是不知道商大人想要做什么？”
“商央，你想做什么，就跟诸位大人说说吧。”王莽在上首开口道。
商央朝四周点了点头，然后看着王莽道：“陛下，是这样的，臣从工部调了大秦的地图，从地图上看，大秦北方河流较少，人口密集，大部分区域从长远来看，都是可能缺水的，而大秦的南方人员虽然同样密集，但是河流众多，且雨量也很多，常年发洪水。”
“臣和长孙无忌大人合计了一下，产生了一个想法，那便是开挖一条人工河道，从大秦的南方向北方调水。”商央说着，在地图上画了一条线，从现在叛军盘踞的神木县起步，经过南阳、信阳等地，一路达到长安。
指着这条线，商央道：“这条线是臣和长孙大人商议许久，研究出的一个最好的路线，这条水道造价少，见效快，而且咨询了工部的宇文大人，从山川地理看，所用工时也不多，臣还给取了个名字，叫南水北调工程，至于这条人工开挖的河道名词，请陛下命名。”
“呈上来。”王莽吩咐邓方将地图取来，然后认真看去。
从地图上看，这条路虽然不是最短的，但根据地图注释来看，确实是优的一条路，但是
王莽看向群臣道：“长安的缺水真的到了必须开挖这条河道的程度吗？”
“若是长安维持现在的规模不变，那倒不需要开挖这条河道，但若是长安的规模继续扩大，那长安现有的水量是肯定不够的。”林国栋摇头道：“陛下，京城大居不易，这不是说着玩的，除了京城房价高，物价高之外，这缺水也是一个重要因素。”
“怎么说？”王莽道。
“以前的京兆尹，现在的长安令，一直都严格执行两个政策。”林国栋道：“其一就是户籍限制，外地人要落户长安，除了到长安做官之外，其他人是很难获得长安户籍的，除了家世清白、家产丰厚之外，还要经过严格的政审，其二是土地限制，长安及附近的土地增长是严格控制的，官府每年都会根据往年的情况，核定土地增长量。”
林国栋看了看王莽，继续道：“这些限制，其最终的目的就是限制用水量的增加，早在百年前，当时的京兆尹便已经发现了这一点，这么多年，靠着各种限制政策，长安才能一直保证用水。”
商央在一边附和道：“陛下，林大人说的这些情况，臣早先也是不知道的，后来臣为了拟定大秦未来的发展计划，调阅了各部档案，突然发现一切计划的实施，都有一个前提条件，那是长安城的可持续发展，而长安城的发展已经受到了水资源不足的限制，在这种情况下，臣跟长孙无忌大人商议了一下，便有了这南水北调计划。”
“你们做的很好。”王莽深深看了眼商央，实际上以他后世人的目光来看，一个城市的发展必然会受到用水的限制，可他并没注意到这一点，倒是让商鞅这个本地人先发现了这一点，不得不说，商央果然是个人才。
看了眼商央，王莽神色动了动，又道：“商央，朕看你这个南水北调计划，不是一天两天就能制定好的，以前为何不说？”