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随着各地军情陆续传递至睢县，高敬宗却依然不慌不忙。睢县周围，依旧像一个巨大工地，每日都在发生着新的变化。
整个睢县防御体系，决定城外为主。城墙则是最后的防线。睢最外围是以壕沟和拒马、胸墙组成的大约三里厚的防御纵深。其次才是以四十八座永固式大营为枢纽加上密密麻麻的碉堡、战壕和防炮洞组成的第二防御阵地。然而第二道防御纵然，仍距离城墙尚有六里之遥。
在第二道防御阵地与城墙之间，高敬宗也没有浪费。而是修起了网状的大道。宽阔的大道两边，一座座粉刷得雪白的房子，排列得整整齐齐，和中原其他地区常见的青砖大瓦房相比，别有一番情趣。
这些房子用红砖砌墙和柱子，山中伐木做门窗，这些都是传统建筑技术；唯有屋顶改动大，是用木板、木条做骨架，用红瓦敷盖而成的。在高敬宗的计划中，如果燕军可以顺利突破第外围和第二防御纵深，那么他就要让燕军偿偿城市巷战的厉害。所有的房皆是前后两进四合院，临街三间，左右厢房各一间，主屋同样三间。院子只是非常小的一个天井。
这个两进小院，约需要红砖数万块，红瓦数万块，按照高敬宗的建材价格，不过十万钱上下。至于劳动力都是采取粮食计酬，所以只需要考虑材料成本问题。由于睢县人力不缺，二三十万棒青壮忙上几天，短短半个月的功夫就把上万套房屋建造好了。
这房子起的漂亮！红砖水泥砌的墙缝笔直，红瓦一致的斜屋顶，不招风又不积雨，内外墙刷了雪白的石灰，看上去既干净、又亮堂。高敬宗把这批房同样采取北府福利房屋。不过由于此时采取了军衔制度。加上原北府将士已经在谪仙城、决胜镇和东阳县分发了大量的房屋，这些房子以后加入北府军将士为主。特别是在符离城之战、司吾之战、以及酂县、睢县系列战斗中的战斗英雄为主。加上分发在城内的住宅各级将领，北府将士几乎所有战斗英雄皆分到了房屋。
同时，高敬宗又出台了一个非常坑爹的政策，这批新房不分给单身将士，必须拥有家眷或成亲之后，才可以领到新房。这可把北府军将士急坏了。不少将士急红了眼，根本不用引导，他们就把目光投到了城中那十数万被燕国劫掠的妇女身上。
短短几天功夫，至少六千余对北府军将士仓促成婚。北府军将士们的训练更加积极、更加刻苦了。看着父母妻儿脸上的笑容，看着自家崭新漂亮的房子，不需要任何说教任何宣传，他们就明白了：保家卫国，自己要保护的家，就在睢县。
高敬宗偷偷乐了。秦以军功授田、军功授爵，于是秦师战不旋踵，六国不能挡其锋，胡人不敢南下牧马。汉武之际，选用良家子为兵，非军功不封侯，“京中游侠儿争赴塞上”，于是有了卫青、霍去病北击匈奴三千余里。唐初，行府兵制，分“授业田”，家属生活无忧，士兵作战自然勇猛顽强，故而唐军陌刀所指，强盛的草原帝国顿时土崩瓦解，李世民成为牧民传唱的“天可汗”。
如今北府军采取的就是这么一种变革的政策。高敬宗用实际行动告诉全军将士，跟随他高敬宗打仗，可以分田、分宅分钱，可以得到他们想要得到的一切。同时也可以改变命运。... -->>
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