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目前旅顺各项事务还未步上正规，也不需要什么贸易，所以商务司暂时还在筹划中，其主事赵直现在作为王庆的副手在海务司帮忙。
军械司、库大使、典农司、海务司、商务司这些民事部门设立以后，旅顺城管理部门的架子算是搭建了起来然后便是重中之重的军队设置了。
旅顺军队虽然有七千，却老弱病残都有，建制混乱无比。王业泰下令，从全军中挑选精锐组建战兵营。挑选的办法很简单，年龄在十八到三十五岁之间，身体强壮没有疾病，身高在五尺（一米六）以上。
经过挑选，七千军队中挑选出了四千五百人符合条件者，这些人全部编入战兵营，剩下的则为辅兵，划拨到各司从事各种生产事务。
四千五百战兵打散之后被编为三营，分别由周遇吉、张旭，徐敷奏统率，把总、总旗等中级军官则从王业泰家丁队中选派人手充任。
王业泰和周遇吉徐敷奏张旭等人商议后，制定了一套训练军队的办法，分练队列，练旗鼓，练武技，三合一循环训练。
练队列便是王业泰来自后世的军训知识，后世的人民军队新兵期训练办法。立定稍息齐步走左转右转这些看似没用，但对士兵的服从性配合性极为重要，只要能经过这种严格的队列训练，便能初步具备一支强军的素质。
然后便是练旗鼓，也就是让士兵听明白号令。古代的战斗，靠的是旗帜锣鼓进行指挥，将领的命令都是通过旗鼓这样的方式发布，士兵们只有识得旗鼓所代表的意思，在战场上方能做到配合娴熟如臂指使。
最后是练习武技，一个士兵自然需要具备杀敌的本事才行。长枪兵需要熟练使用长枪，火铳火炮兵需要熟练火铳火炮的装填发射。不管是哪个兵种，都必须经过长年累月的训练才能具备强悍的实力。
这四千五百战兵是专职作战的，他们会完全脱离生产专职训练一途，队列旗鼓武技三种训练以每样训练一个月，三个月为周期循环进行。
王业泰麾下暂设长枪兵、火铳兵、火炮兵和盾牌兵四个兵种。三个战兵营各有火铳兵三百，长枪兵五百，盾牌兵二百，兵种设施齐全。至于火炮兵则单独编制成营。
王业泰原本的家丁队两百人是火铳兵，在北京时又给北京军械局的工匠们下单制作了五百支火铳，再加上旅顺城内原有的火铳，加起来越有一千来支，能装备一千火铳手。当然这一千火铳手除了王业泰原先的两百火铳团家丁以外，其他八百火铳兵都是新手，需要进行长时间的训练才行。
一千火铳兵一营三百分配给三个营，还剩下一百老兵则作为王业泰亲卫。
王业泰家丁中有炮手二十余人，旅顺的东江军会使用火炮有也有二十多个，加起来有五十人。炮手少，拥有的火炮也少，除了王业泰带来的五门虎蹲炮外，剩下的只有一门佛郎机、几门碗口铳。王业泰仔细想过以后，拨出了三百人组建炮营，由原来的神机营把总杨小磊担任炮营都司。
王业泰已经给新任登莱巡抚孙元化写信，要求调拨一百门火炮来旅顺，据孙元化回信他已经上奏朝廷在登州铸炮。王业泰自己也想铸炮，但旅顺这里一穷二白，既没有煤铁资源，又没有铸炮人才，根本无法进行。
火炮短缺，长枪盾牌却是充足，经过编制之后，三营战兵除了盔甲不足以外，武器倒是齐全，王业泰便下令立刻进行练兵。