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情上达,左右联络的作用。政务中心的工作,大体上可分为党务、政务、杂务三大类,又有对内和对外两种形式。
经济事务服务中心,主要是经办乡政府以下农村经济事务,包括第一产业、第二产业、第三产业以及各产业内部产业划分。
特别值得注意的事,经济事务服务中心,并不是去帮群众办厂或养猪,也即并不是去做做具体的经济事务,而是对境内权属各经济实体、活动提供相关政策、法律服务与管理。
譬如,一个农民想要在村庄里开设一家小卖部,卖点日用百货。作为经济事务服务中心,就要负责接待与处理。
农民开小卖部,是否符合相关政策,该办哪些手续,办好后该如何管理,税收方面该如何确定,待该小卖部办起来后,还要继续提供服务,譬如其有了经验,说要扩大经营各类,或与其他农民有了借贷或经济纠纷等,经济事务服务中心都要及时跟进,为之提供服务。
有的开小卖部,有的办了小型果园,有的凭技术在乡上开了一家拖拉机修理站,有的凉粉做得好在乡上开了一家凉粉铺子,还有的开了裁缝店……
大家想一想,这是不是有点百花齐放满园春的样子?当这些不同的经济组织,都在向国家提供着税收的时候,都在为大家服务的时候,同时创造着财富的时候,我们还担心农村一坛死水,富不起来么?
安岭讲课的思路,与上次方案完全一样,只不过进行了适度扩展与补充。譬如农业技术服务中心,安岭就加入了环境监测与保护的职责,并且明确断言,随着经济的发展,环境问题将会突显出来。
整整三天时间,上午讲三个小时,下午两个小时。总共15个小时的讲课,其所讲字数达到了惊人的9万字。
当张文广把这9万字资料认真地研读了三遍之后,当即以个人的名义,走“机要”途径将其送到了省委何书记手上。
而省委何书记在研读了一个星期之后,则给张文广打电话:“你这家伙,立即以地委行署的名义,把安岭这个讲课内容报上来。”
其实,哪怕华国已经作出改革决策几年了,农村的包产到户也全面铺开并完成了,但各级干部的思想里,并没有形成一个对改革或对形势的准确判断,一句话,大家都迷糊着呢。
安岭这个讲课,是在10月下旬讲的。这个课讲完后,安岭又给西岭县讲了三天,内容同样是这些。
在两次大型讲课结束后,安岭也就回到了冲白河,毕竟国家给的“公社改乡”任务,可不是三两天就会结束的,要求是1985年底以前必须改完。叙州地区和西岭县不敢落后,自己定的目标是1984年底搞完。他不可能陷在这种对他而言意义并不太大的事务之中。
只是安岭自己也没想到,时间进入1月下旬,帝都的《华夏日报》“理论版”开始以《两种体制之比较》为题目,连载安岭在叙州的讲课稿,而且一连载就是10天整版。(未完待续)