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奉天张毅的安排在一步步的推进之中，同时京师的新政也如火如荼的拉开了帷幕。
康有为等人在光绪的支持之下，放开手脚，开始了全面的维新变法。
首先开刀的就是精兵简政，光绪帝一道旨意刷下，动议裁撤詹事府、通政司、光禄寺等闲散衙门，所在官员一律闲置不用，一道旨意下来，京城官僚们纷纷慌了，皇上这是真的要下狠手了啊，谁知道在以康有为为首的维新派的捣鼓下，下一刀砍向哪里？
一部分守旧官员纷纷前往颐和园，请求面见老佛爷，请老佛爷出面主持公道，可是老佛爷除了前几天传旨任命荣禄为直隶总督兼北洋大臣之外，就再也没有了动静，任何外臣觐见一律拒绝。无奈，朝中的守旧官员开始了新一轮参劾，弹劾康梁一党公报私仇有之，贪污公款有之，收受贿赂有之，但是光绪铁了心置之一旁，绝不动摇，所有参劾的本章一律压下，留中不发。
紧接着，光绪帝又传旨裁撤湖北、广东、云南三省巡抚、东河总督等机构，这些机构总督与巡抚同城，职能重叠，重复设置，实在是浪费国库财力，三任巡抚与东和总督全部调任京城，总督府与巡抚府机构全部裁撤，人员遣散。这下子不光朝堂震动，连同地方上都开始了动荡，人心惶惶。
就在这个时刻，张毅关于应美国政府威廉麦金莱邀请，请求赴美国进行访问的奏章，递到了光绪的书案前，同时也放到了慈禧的手边。
这个可是张毅通过洛克菲勒集团的关系运作得来的正式国事访问邀请，张毅想到了如果自己没有美国政府正式邀请的话，想要离开东北，远赴美国的可能性非常小，毕竟作为三省的总督，职责重大，牵一发而动全身，不是儿戏，慈禧与光绪不可能轻易放他出国。
但是有了美国人的邀请，就不一样了，慈禧与光绪必须要给美国人这个面子，不然的伤害了列强的脸面，以后的接触中，还要小心翼翼的防范列强层出不穷的手段，说不准什么时候就被捅一刀子。
是以，张毅亲自找到小约翰，请小约翰代为周旋，从美国政府手中直接拿到了美国政府的正式邀请。
光绪帝带着张毅的奏章直奔颐和园，这个时候，张毅作为盛京将军东三省总督，要应邀出访，太过敏感，连光绪帝都不得不谨慎，只得前往颐和园请教慈禧。
慈禧将奏章放在身前，微闭双目，细细的思量着，光绪则坐在一侧，静等慈禧太后的旨意。
慈禧叹口气说道：“也罢，既然是美利坚政府亲自发来的邀请，他们那边的总统发来的邀请，咱们也不好拒绝不是，那边准了吧。”
光绪答道：“是，亲爸爸，儿臣也是这个意思，只是因为最近朝廷推行新政，地方上有些不平静，是以心中有些忐忑。”
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