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沙湾村村民酝酿上访纯粹是一场恶作剧。流管处紧急召开会议时，七十二赶着一群羊从那经过，看见一院子的人，好不热闹，进村后就说，走啊，我们也凑热闹去。没想，就这么一句话，立马惊动了留守在村里的警察，三个警察一阵慌，生怕村民们真要闹事，就将电话打了上去，结果，事情就传到了孙涛书记耳朵里。
林雅雯赶到沙湾村时，七十二已圈好羊，背着双手，找宋二蛤蟆编谎去了。村支书胡二魁刚从地里回来，一听林雅雯说村民们上访，立刻红着脖子说："谁造的谣，村里风平浪静的，鸡都不敢叫一声，骆驼的嘴都让我给捂上了，哪个敢上访？"事情查清，林雅雯在电话里向孙涛书记作了汇报。孙涛书记说："风平浪静就好，你留点心，这个时候，千万别再添乱。"
林雅雯回到流管处，会议已经结束，她问祁茂林，有啥结果？祁茂林恶狠狠说："啥结果，我妹跑我家闹去了！"林雅雯想，一定是小候子被带走的消息传到家里了，一时，也不知怎么安慰祁茂林。祁茂林丢下她，连夜坐车往县城赶。车子离开流管处没十分钟，又打让林雅雯找一下郑奉时，把县上欠流管处的帐查清。
这夜，冯桥书记没回流管处。他视察完东坝乡，又到南湖边的棉田里看了看，跟种棉的老农照了张合影，然后问孙涛书记："晚饭在哪吃，要不就在村里吃吧，我也好久没吃沙乡的饭了。"
孙涛书记笑道："眼下村民们忙，还是不打扰他们了，这儿离五佛近，就到五佛吃吧。"
于是，一行人便驱车去了五佛县城。后来林雅雯才听说，陈根发带人围攻流管处的事，谁也没敢向冯桥汇报，孙涛书记把事情挡在了他这里。当时冯桥并不知道流管处大院发生了如此严重的事。
他真的不知道？
风波是第二天中午平息的。前一天的会议做出了五项决定，第一：免去郑奉时流管处处长职务，由乔仁山同志全面主持流管处工作。第二：坚定不移地贯彻执行省委省政府关于加快胡杨河流域管理处体制改革、推进胡杨河流域各项事业全面发展的决定，全面启动管理处改革方案。第三：流域内五家中小企业月底以前全部移交沙湖县政府。第四：撤销陈根发预制厂厂长职务，对其所犯严重错误，交由沙湖县纪委处理，刘副厂长同时被削职。第五：小侯子等人交由沙湖县公安部门处理，同时要求流管处以此为戒，加强职工思想政治工作，避免类似事件的再次发生。
第二天中午，祁茂林还没从县城回来，林雅雯正在胡杨乡跟王树林安排布置下一步工作，冯桥同志还有三个乡镇没视察完。他这次下来，是想把自己曾经蹲过的这片土地走个遍，其中胡杨乡沙湾村放在了最后。林雅雯还是不放心胡二魁这个人，怕他在最后一天做出什么惊人之举。林雅雯叮嘱王树林，一定要做好胡二魁的工作，必要的时候，让他向乡党委写一封书面保证。工作刚安排完，电话响了，孙主任让她火速回流管处。林雅雯回到流管处，就听昨天定的五条有四条又被推翻了。
除了郑奉时免职这一条，其他的，全发生了变化。
陈根发和刘副厂长已被送往预制厂，要他们重新核产清资，尤其外欠款这一块，到底有多少，哪些单位欠的，一一向省厅做出汇报。出人意料，工作组做出一项决定，省水利厅先拿出三百万，省财政拿出二百万，用于补发职工工资。大病医疗及养老保险等，由县上跟流管处商定方案，上报体改委，另行研究。
还有一项让人吃惊的事情，小侯子几个放出来了，当天上午就被送到了预制厂。派出所的同志啥也没说，把人交给陈根发就走了。
林雅雯正纳闷，这究竟咋回事，忽然看见洪光大从办公室出来，头上裹着绷带，胳膊上打着吊带，腿一瘸一拐，跟在曾庆安后面，不住地点头哈腰。
林雅雯心里明白了。看来，有人还是怕了。
曾庆安这天情绪极为败坏，他跟林雅雯打了几次照面，都阴着脸没说话，仿佛，逼他重新做出决定的，是她林雅雯。
一场风波就这样平息了。林雅雯后来才知道，洪光大原想把事情闹大，一天一夜他的医药费就花了一万多。谁知一个电话，就让他从医院乖乖回到了流管处，当天，开发公司拿出五十万，做为职工临时救济金，交到了陈根发手里。
工作组的工作这才恢复正常。洪光大的态度出奇的好，拖着伤腿，殷勤而又周到的为工作组服务，脸上再也没了前几天那种不可一世的霸气。见了林雅雯，竟也客客气气，亲热地唤她雅雯书记。林雅雯的心，忽然就变得沉重，不只是为郑奉时鸣不平，工作小组态度的变化，还有省上突然采取的安抚措施，都让她觉得，流管处改革的背后，真的藏匿着不可告人的东西，是什么呢？她陷入了苦想。
就在第二天，郑奉时悄然离开流管处，跟谁也没打招呼，神神秘秘又消失了。林雅雯收到一条短信，竟也是一首词：
绿袖难遮孤苦泪
画锄捧葬落缤纷
不知本是灵芝草
却借诗文伴此身
散曲多留愁异客
落花谢尽断肠人
千秋吟唱悲凉事
自古浓情最怕真
细一品，原是越剧葬花词，郑奉时发给她这首词，究竟何意？
站在黄昏的沙野里，林雅雯感慨万千。脚底下的这片土地，经历过多少沧桑，多少巨变，每次巨变的后面，难道都有着血和泪相伴的故事？想着想着，她黯然回神，自己怎么也变得酸起来了？这天晚上，孙涛书记将她跟祁茂林叫到身边，心事重重地说："省上有个新想法，我吃不准，你们帮我出出主意。"
"又是啥想法？"林雅雯情急地问。孙涛书记淡淡一笑："雅雯你比我还急，往后这脾气得改改。"提醒完林雅雯，孙涛书记道："省林业厅想把流域内的林地全收回，体改委也是这意见，林地集中管理，集中改造，统一开发。"
"这不行，这样会出大问题。"林雅雯的声音更急了。孙涛书记没在意她，目光投向祁茂林。祁茂林想了一会，问："八道沙也要收回？"
"八道沙他们没说，林业厅的意思是将南北二湖还有青土湖的林地先收回，我算了算，三个湖，属于县上和农民的自有林不是太多，一大半，是流管处的。还有十路滩林场，林业厅也想从市上收回去，当然，他们可能要给一点补偿。"
祁茂林听了，低住头，半天不说话。孙涛书记也不急，这事急不得。林业厅楚厅长把这意见提出来时，他也没急着回答。原想召集市县有关部门的同志议一下，再给林业厅答复，谁知下午在十路滩林场视察时，冯桥副书记突然说："东一片西一片，不成气候，管理难度也大，应该想个法子，把它们集中起来，统一管理，统一规划。这样，流域的绿化才能落到实处。"冯桥副书记这番话，等于是向他暗示，林业厅的想法可行。孙涛书记这才把他们召来，想提前碰个头。
"集中管理当然是好，林业厅收回去，理由也充分，就怕"祁茂林似乎想到了什么，却又没说出来。孙涛书记轻叹一声："这件事怕是很快就要定，你们两个先有个思想准备，不要到时候措手不及。"
"我不同意！"林雅雯硬邦邦地道。
孙涛书记收起脸上的浅笑，正色道："雅雯同志，有意见可以保留，但事关大局的事，一定要讲原则。"
"孙书记，我"林雅雯想解释什么，孙涛书记摆了下手，"你这两天表现可不是太好，作为县长，你应该清楚自己该做什么，不该做什么。自由化、情绪化是会害掉你的，你尽管不是工作小组的成员，但你是县长，要积极配合他们。"孙涛书记批评了几句，又觉自己言重了，换了口气道："当然，你的心情我能理解，你的态度我却不赞同，你应该虚心一点，多向茂林同志学习。"
从孙涛书记那儿出来，天已很黑，祁茂林跟林雅雯都不说话，两人心里都揣着一个疑问，为什么林业厅突然要收回林地，难道真如人们传言的那样，冯桥想把注意力从水利厅这边引开，或者
快到住处时，祁茂林说："这事你啥意见也别发表，到时红的黑的，都由我来说，不能把两个人都栽进去。"说完，祁茂林进了自己房间。林雅雯在院里站了一会，反复地揣摩祁茂林今天的话，直到院里起了风，沙尘打进她的眼，这才走进流管处临时指派给她的单身宿舍。
第二天，林业厅楚厅长主持召开听证会，参加的人员不是很多，除工作小组成员外，又扩了几位。林雅雯被通知参加，孙涛书记也出席了会议。市林业局局长、水利局局长、十路滩林场场长等也出现在会场上。孙涛书记这天啥意见也没发表，楚厅长征求他的意见，他还是原来那句话，这事急不得，想法归想法，要落实起来，还得有个过程。讨论了一上午，也没形成决议，但会议却向人们传递出一个信息，下一步，林业厅要唱主角了。
冯桥副书记此行，算是相对圆满，虽然中间发生了不愉快的事，但丝毫没影响他的心情。他对流管处改革充满信心，而且要求市县两级的干部也必须充满信心，临走这天，他提出顺道去八道沙看看。孙涛书记点头道："也好，八老汉这些年的劳动没白付出，那儿... -->>
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