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其能力水平都还可以的情况下，而且分管城市建设的市委副书记对他的能力也十分认可，最后才确定提拔他为淮市市长。
聂海峰很庆幸自己，在建设局的时候，虽然分管工程建设等重要工作，但是从来没有手长过，虽然不敢说一尘不染，但最起码说，不该拿的钱物，他从来没有拿过。因此，才在考察、公示等过程中，有惊无险地顺利过关，拔得头筹。
淮市的市长，相对于市建设局副局长来讲，不但是从副处提拔到了正处，上了一个台阶，而且他的年龄虽然比成是非大，但是在各县区长中，也不算很大，未来的发展也还是很光明的。在阴市几个县市区中，淮市主要领导只要没有什么问题，特别是市委书记，基本都是提拔的，甚至能够一下子进阴南市委常委。
在办公室没有人的有时候，聂海峰也会想，假如那一天他自己能够进市委常委，他是一种什么样的感觉？
在这种动力和压力之下，聂海峰工作非常的努力，积极配合成是非做好各项工作，特别是着力当前老城区中心地块开发建设工作。不过还好，这件事对聂海峰来讲，毕竟是他过去经常做的事情，还算算是熟门熟路，对各个方面的进展抓得都很好，项目拍卖以后，各项工作进展情况、客商资金到位情况，都非常顺利，聂海峰也非常满意。
现在最大的问题，是他不熟悉，基本上是从来没有干过的工业、财政、民政等工作，以及全市二十多个乡镇经济发展问题。
因此，每天他都是进企业、下乡镇、到部门，调查研究，虽然多看多问少发表意见，也还是非常的忙碌。加上市政府是各项具体事务的实施者和管理者，不管你熟悉不熟悉，有时候还会有许多具体事务性工作需要会办、处理、协调。特别是聂海峰作为政府的领头人，必须全面掌握全市各方面工作、各项重要工作的进展情况，明确每个星期必须召开两次市长例会，听各位副市长汇报在手各项工作进展情况，需要协调会办的事项，把所有的副市长的调动起来，把工作压下去，他们有事情可做，分担他自己的压力。
这段时间，聂海峰虽然感觉压力很大，但还是过得也非常充实，每当想起他自己的每个决定都会给全市一百多万人口带来影响，他既觉得责任重大，战战兢兢，如履薄冰，又觉得非常的兴奋，非常的刺激。
成是非离开淮市之前，特意跟他进行了单独交流，交待了一些注意事项，要求他特别注意淮市的稳定情况，注意社会上各种动态，以及部分人。
但是聂海峰毕竟刚刚到淮市，没有成是非在的情况下，还不能完全控制住局面，在这两次市长例会上，竟然有人把矛头指向了他。
在讨论今年城市防洪工程时，说他不了解淮市情况，把存在的问题看得太重，工程建设要求太高，难以实施。当然话说得非常委婉，非常客气，不是这样直接，但是客气中带的锋芒，却能够让聂海峰感受到了。
聂海峰虽然心里生气，但是也没有表现出来，他知道他又触到了某些人的利益了，加上成是非不在家，这些人有一点不太在乎他，甚至有些不太把他放在眼里，特别是那个老资格的副市长——钱爱明。
虽然有人跟他过不去，聂海峰没有让步，他要求今年所有城市防洪工程必须保质保量的做好，因为淮市虽然不是一座水城，但是老城区就有三个湖，城里许多位置过去都是水洼、水塘、河道，或者是低水位蓄洪区，现在由于人口的增长，大量水塘、湖面都被人为填了起来盖上了房子，加上城区重要的排水河—文渠淤塞严重，水流不畅。今年梅雨季节，一旦下大到暴雨，城市许多部位都会进水，许多家庭都会进水，甚至许多街道都会被水淹没，行人无法通行。
在聂海峰的坚持下，城市防洪方案最终还是通过了，但是那位副市长在另一次会议上，对另一个问题也提出了疑义。
这个都不是大问题，但是在成是非离开淮市后第五天，发生了一起重大群众集访事件，已经停产多年的淮市化肥厂四百多名职工，围堵市委、市政府大门，不允许机关干部正常上下班，要求解决他们的生活问题。
在分管工业的市委副书记以及常务副市长的帮助下，调度了部分资金，才把群众安抚下去。
这里聂海峰刚刚把问题解决掉，劲疲力尽，有一道流言，却悄然而起，又扰乱刚刚平静的局面。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然，要知后事如何，请继续登陆17K中文网）（未完待续）