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霍维华在听到皇家统计局所公布出来各地的卫所数据的时候，就已经知道卫所注定是要保不住了。
其中问题最大的不仅仅是人员流失，而是在侧面程度上，卫所制度正在占用大明大量的资源，而并没有发挥其作用。
可能会有疑惑，卫所制度当初不是在建立时候号称，不花一分钱，养活百万兵吗？
为什么还要说他会占用大量资源呢？
就算糜烂，就算不堪一用，可朝廷不是也没有花钱吗？
但占据大量土地的军户卫所再也无法为朝廷创造任何价值，当然这就不得不说到卫所制度为什么会崩坏？
其中最主要的因素还是钱。
洪武年间，大明强盛无比，永乐年间，大明更加强盛。
那时候的大明卫所可是外人羡慕不来的好差事，首先卫所中的军户是世代要为大明贡献力量的，也就是说这就是一份可以世代延续下去的差事。
并且种地不纳税，也不需要服徭役，朝廷每年还有额外的补助，虽然不多但也可以让军户的日子过得不错。
可后来就变了。
军户不仅仅要遭受卫所长官的欺凌，霸占属于自己的土地，让那些卫所的军官彻底成为了变相的地主。
军户也就成为了卫所军官的家奴，而且产出的粮食首先要给卫所长官一部分，还要承担朝廷打仗需要的军粮，还要纳税，还要应对官员的额外贪污。
国家的补贴没有了不说，自己还得生活啊..
在这种情况下，军户都活不下去了，你还说他不能转籍，要他家世世代代都为大明继续服务，可在这些军户眼里。
这已经不是吃皇粮，种皇家的地的问题了。
这是要给朝廷陪葬啊。
于是纷纷化作鸟兽散，就是拼着被抓到的风险，都不可能再干下去了。
卫所制度至此，逐渐开始崩坏，崩溃。
逐渐演变成为大明一支很模糊的地方武装力量，说他存在，的确存在，可真的到你需要用它的时候，坑不死你才怪。
朱由检迫切的想要解决目前的这种尴尬局面。
可在其他大臣们看来，这里面的问题可就多了去了，更何况其实卫所糜烂最严重的不是其他时候，正是前朝天启。
要知道万历一朝虽然已经开始朝廷放宽对于各地地方卫所的掌控。
但总的来说还不算迫害的太过严重，可天启却并非如此，短短数年便使得各地卫所纷纷在此期间陷入崩溃。
更有甚者，军户逃亡后纷纷进了大山当了土匪，也是如今大明匪患的一大诱因。
这些手持较好装备，还具有一定战斗能力，甚至还有点侦察和反侦察的军户纷纷落草为寇，使得大部分的州县省府地方根本没有能力剿匪。
“朕在想，应当如何解决如今大明沉积已久的卫所弊病，同时还能够尽可能的发挥剩余价值，于是在经过多方会晤之后...朕... -->>
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