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顺庆目前有地方性质武装若干，如鲜英的护卫支队外，以及各县改编后10个营的地方保安武装。
由于这些地方保安武装装备简陋，训练不得法，除了能保卫各县政府安全外，剿匪实在是力不从心。
张澜上任宣慰使接近一年，虽然将川北民政理顺，但是前清遗留下来的散兵游勇根本没有办法清剿。
这些散兵游勇与四川古老的袍哥组织、哥老会结合，目前游荡在川北各地大小匪帮上百家，分布在川北各地，这些土匪打家劫舍，为非作歹，造成川北民生疾苦。
目前在川北主要土匪有两股，分别为在仪陇县与巴中府交界处的惯匪王三春，以及分布在华蓥山附近的“川北恶虎”黄清远。
王三春，四川巴中人，光绪年间，在其20岁时因争山林树木与族长发生火并，离家逃往川陕交界的大巴山，聚集数十名混迹天涯的流浪汉，先后兼并数股弱匪，缴获树枝步枪后，开始了昼伏夜出、打家劫舍的土匪生涯。
在民国初立时，王得知一支清军在赵尔丰被杀后军心，于一日深夜以在四山放火的疑兵之计，吓得清军将领惊慌万状，以“全部缴枪，保全性命”为要挟，当即对该支清军进行整编，从而形成一股人数近千人的土匪部队。
王三春以营山县的二郎翟为基地，打家劫舍，从而危害地方。在其淫威之下，其名号响彻川北，人称“巴中大王”。
另外，被称为“川北恶虎”的黄清远，原为华蓥山的一大家族，后来他自立堂口建立什么袍哥组织，从而成为一方恶霸。在民国初立，地方政府权威尽失的时候，黄清远勾结附件的袍哥组织、散兵游勇，建立了一个土匪组织。
黄清远长期控制华蓥山附近矿产，打家劫舍，过往客商，运送矿产商人、挖矿工人都需向其缴纳税收。
黄清远还心狠手辣，在兼并一支清军的时候，由于该部首领曾经打死了他一位亲人，竟然在收编该部后，下令将该首领活活活埋，从而“川北恶虎”的恶名就名声远扬了。
看到川北土匪如此势大，而川北各地团练也早被土匪参透，不祸害百姓，也是幸事了。
介绍完各地土匪情况后，张澜就追问对满地土匪，该如何应对。
杨兴皱了下眉头，前世经验告诉自己，土匪存在根本就是各地山川险阻，百姓生活困苦，如果大家有吃有穿，又有谁愿意参加土匪呢？
但是要大家有吃有穿，并非短期之功，在目前来说，还是只有以剿灭为主。
看到张澜张先生追问，当即站起答道：“张先生，鲜支队长，兴虽然出身川北，但一离数年，川北早已不是兴所记得的川北了。如今刚刚率领大军到达川北，剿灭匪徒之事，但请张先生，鲜支队长吩咐就是。”
张澜连连摇手，走近杨兴道：“征东，大家都是革命党人，断不可有前清官员那样虚情假意，不要有任何顾虑，但说无妨。”
既然张澜话说到如此，杨兴也不好推辞，当即站起来对张澜等人说道：“既然先生相问，兴只好据实相答，不当之处，望先生与鲜支队长指教。”
杨兴吸了一口气道：“自古以来，土匪就从来没有剿灭干净过。但在王朝更迭，国政荒废的时候，更是土匪横行，占县据州，危害一方。是什么原因导致土匪永远剿灭不清呢？兴近日多浏览欧美诸国，虽然也有一些黑社会组织，但是土匪这种杀人截获的组织还没有发现过。”
看到大家竟然被吸引住，当即喝了杯开水，继续说道：“那是什么原因导致中国土匪从来没有剿灭清过呢？是有的人所说中国刁民太多，故意与官府作对，还是其他的？兴在来的时候曾听说这样一个故事,官军为一个被俘虏的土匪，为什么干这种杀人放火，丧尽天良的事情，该土匪竟然答道“挖开老子肚子就知道了”，这当然是一个笑话，悲壮的笑话，通过这个笑话，老百姓干土匪就很清楚了，那就是民不聊生，老百姓没有吃的，没有吃的怎么办，只好干这种无本买卖。”
“因此，要消灭土匪的土壤，那就是消灭贫困，只要大家有饭吃，有衣穿，只有傻子才会干土匪。若是没有饭吃，没有衣穿，当然一些有强烈耻辱观念的不会干土匪，而其他教化弱的呢？那就是未来土匪了。因此，为今之计，就是大力发展我们川北农业，发展我们川北工业，这是解决土匪问题的根本。”
有一个穿着长袍的中年文官站起来道：“团长，你这么说来，这个土匪就不能剿灭了哦？”
杨兴笑道，摆了摆手，示意这位官员坐下后道：“若保证川北地面上没有土匪，那是难以办到的。但若让土匪活动处于地下，让土匪不造成官府头痛，不影响老百姓生活，也不是不行的。”
“大家请看，要达到清除土匪势力，我们可以三管齐下。
第一，我们可以对各县团练进行整编，清除队伍中残存的帮会分子，土匪内应。如此若境内发生土匪作乱时，各地团练再不会束手无策，等待上峰派员参与平叛。
第二，就是修建公路，当发生土匪闹事时，保证我大军能快速开赴各地。
第三，在各县团练整编完成后，划分责任区域，再辅以我模范团以及鲜兄的护卫支队，如此川北土匪之患就可彻底铲平了。
”
张澜一听，大呼青年才俊，想不到从政治、民生、军事方面下手，至少一听该方略，剿灭川北土匪之患是可行的。
但是对一些比较现实的，对刚到川北的模范团比较排斥的人却不是这样，有的竟然站起来说道：“杨团长，你所说的，要剿灭土匪，需数年之功。但眼下川北土匪闹得凶，杨团长不会那这个搪塞大家吧。须知大家都知道杨团长是平叛英雄，川军悍将啊。”