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因为在一个建筑里消耗的时间会比较长，所以唐天把白胖子往龙城一扔，让城镇大厅（村庄大厅升级而成）给白胖子每个增加能力的建筑都瞬移一次，接着就留下孤零零的白胖子去攀登生命的高峰了。
今天鼠三晋级为二级法士让唐天突然感到构架行政的体系的急迫性了，于是，唐天把白胖子放龙城之后就真正开始了行政体系的初步构想了。
想了一天，到了第二天上午的时候，唐天也差不多理出了一个头绪了。
因此，吃完午饭之后，唐天就把开始那些表现不错的十多个少年都叫到了一起，开始讨论和完善起自己的想法了。当然其实他们还有一个很重要的任务，那就是完善各种法律。
同时，在这些建筑物里经历过痛苦折磨后，得到了提高的白胖子也参与了进来。毕竟是当过一族之长的“人物”所以白胖子还是能提出一些不错的建议的。现在，经过磨练后的白胖子虽然看起来仍然是懒洋洋的，但是，如果你因为这样就小觑了它的话，那就犯大错误了。因为，已经有了不错战斗本能，能随时进入到冷静状态的白胖子，在它那漫不经心的走动中，随时都隐藏着凌厉地一击。
最后在众人的集思广益之下，唐天对这个体系也越见清晰了，同时各种法规也搭起了一个架子，填充了一些东西。就这么讨论了十天，限于众人的眼光，完善也差不多到头了，于是唐天就开始准备真正的实施了。
把两百多个少年和那二十个追随者叫到了一起，然后所有人都来到了龙城。同时又叫来了那五千，现在已经是六千多数量的鼠人。
然后在那两百多少年的目瞪口呆中，唐天就开始宣布他的组织构架和任命了。
首先，唐天就确定了他自己绝对不可动摇的领导地位。当然这个其实不说也行，因为所有人都是唐天的属民，对唐天的任何命令都会执行。但是，唐天主要是为了统一一个称呼问题，因为校长这称呼也就这些少年还可以叫一叫。但是龙城还有好几千的鼠人，而且还有那些招募的英雄以及士兵，所以称呼的统一还是很有必要的。
这称呼问题，唐天其实也想了很久，差点没抓破头。因为皇帝现在自然是不行的，就这么一点点人都叫皇帝的话，那唐天的脸皮就不会比城墙薄了。而总统、总理、主席什么的啊唐天感觉也不是很好，因为在唐天的感觉中这些称呼是没有绝对的权利的，因此唐天潜意识里还是没有选择这样的称呼。那最后，唐天左思右想之下，还是选择了一个称呼——元首。
“元首好！”在几千人共同的呼喊声中，唐天带着那震得有点嗡嗡响的耳朵满意地点了点头，然后开始宣布机构设置和人事任免了。
机构设置，唐天自然也是很大程度上参考了他脑海中地球上各个国家的划分。
一开始唐天宣布了内阁的权利和任命——内阁为元首管理所有行政事物。
然后，唐天任命孙海为第一任内阁首相——孙海。首相的主要任务是协助元首管理内阁。
接着就是从属内阁的具体职能部门了。
商业部部长——王才，管理元首批准的所有商业活动。
教育部部长——孙霞，目前暂时管理华夏大学的相关事物。
财政部部长——姜威，管理一切财务事宜。
人事部部长——孙海，管理所有官员的考核和升迁事宜。
然后内阁的任命就结束了。
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